Вчера Европейский суд по правам человека вынес в отношении Украины важное решение. Там возмутились тем, что государство Украина систематически не выполняет окончательные судебные решения, и, отталкиваясь от дела "Бурмич и другие против Украины", постановили объединить эти пять заявлений вместе с более чем 12 тысячами других и рассмотреть их в рамках единого механизма, выработанного в 2009 году при рассмотрении дела "Иванов против Украины".
"Упомянутые дела принадлежат к группе из около 12143 похожих заявлений, которые сейчас находятся на рассмотрении Суда, – говорится в пресс-релизе ЕСПЧ. – Все они происходят из той самой системной проблемы, которая была определена в пилотном решении по делу Иванов, а именно – сбоев в функционировании украинской судебной системы, которое препятствует исполнению окончательных решений и создают таким образом системную проблему невыполнения или несвоевременного выполнения решений национальных судов".
Как следует из информации от ЕСПЧ, дело 2009 года "Иванов против Украины" стало отправной точкой, когда в Страсбурге поставили Украине условие – решить эту проблему, а на Кабмин возложили задачу найти лучший вариант для этого. От Украины также требовали немедленно реформировать свое законодательство и административную практику."Но Суд констатировал, что, несмотря на значительный промежуток времени, который прошел после вынесения пилотного решения по делу Иванова, правительство Украины не приняло необходимых мер, способных преодолеть первопричины системной проблемы", – говорят в Страсбурге.
Это значит, что, рассмотрев все 12 тысяч дел "в пакете", Евросуд поставит в них жирную точку, а дальше будет требовать от Украины наконец-то разобраться со своей судебной системой.
Под колпаком у Банковой: как судебная реформа отстранит украинцев от защиты своих прав
Чем важно дело "Иванов против Украины"Прецедентное дело "Иванов против Украины" – об иске украинского военного Юрия Николаевича Иванова, который, уволившись в 2000 году из рядов ВСУ, в 2001 году подал иск в военный суд Черкасского гарнизона, требуя отдать ему задолженность (выходное пособие при выходе на пенсию и компенсация за неполученное имущество) в сумме, равной чуть больше 500 евро, которые ему не выплатили при увольнении. Местный суд признал правоту военного, но в воинской части А-0680 платить отказались, объяснив, что нет денег.
В 2009 году ЕСПЧ постановил, что иск Юрия Иванова подлежит удовлетворению. Сейчас же, в 2017 году, в ЕСПЧ говорят, что с момента получения первых заявлений в 1999 году суд получил около 29000 (!) дел, подобных делу Иванова. Более 14 тысяч из них было рассмотрено судом, но около 12143, большинство из которых были поданы в 2013-2017 годах, все еще ждут, пока их рассмотрят.
При этом важно, что европейцы принципиально не хотят рассматривать у себя оставшиеся дела. Там считают, что, попустительствуя Украине, они еще больше провоцируют государство на бездеятельность."Если Суд рассмотрит эти и подобные заявления таким самым или похожим способом, это неминуемо приведет к перспективе увеличения подобных заявителей, которые обращаются в Суд за возмещением", – говорится в пресс-релизе ЕСПЧ. В Страсбурге считают, что если так дела будут обстоять и дальше, то ". . . Суд рискует стать частью украинской системы выполнения судебных решений и подменить собой украинские органы власти".
Поэтому и 12 октября 2017 года ЕСПЧ и принял решение об объединении дела "Бурмич и другие против Украины" с 12143 другими.
"Украинцев лишают прав голосовать, лечиться и получать пенсии": что стоит за судебной реформой Порошенко
Евросуд завален исками украинцевЮристы говорят, что чаще всего в Евросуд украинцы идут по уголовным делам и материальным спорам. "Пытаются доказать, что украинские суды не рассмотрели какие-то доказательства, а поэтому и несправедливо вынесли приговор. Также очень много обращений о невыполнении каких-то решений, указаний, распоряжений сотрудниками органов власти. К примеру, есть решение украинского суда, что местная власть должна возместить какой-то материальный убыток. Но государство говорит, что нет сейчас денег. Остальные обращения – о гражданских, хозяйственных спорах, но их не так много. Много обращений, связанных с недвижимостью в Крыму и на Донбассе. Также в последнее время стало много обращений, связанных с АТО – к примеру, когда кому-то не дают статуса участников боевых действий. Эта проблема характерна для семей участников добробатов, погибший в начале АТО. Долгое время власть их не признавала", – рассказал "Вестям" адвокат Иван Либерман.
По его словам, в последние годы желающих судиться с Украиной в Страсбурге стало больше в 10 раз, хотя, конечно, после первых консультаций значительная их часть отсеивается.
ИноСМИ: "С независимостью Конституционного суда дела плохи". Кого и как контролирует Порошенко
"Многих останавливает, что Евросуд рассматривает дела долго – с момента подачи заявления до начала рассмотрения можно ждать и два, и три года. В Евросуде есть четкий механизм отсеивания дел по признаку "проходит по их профилю дело или нет". В первом заявлении человек коротко указывает, что было нарушено и каким судом. Ответ об этом приходит через 2-3 месяца. Если они видят, что это на самом деле существенно нарушает Конвенцию о правах человека или протоколы к нему, то они подтверждают, что берут. Дальше нужно писать новое заявление с деталями и доказательствами. Дальше ЕСПЧ или истребует дело, или отказывает. С момента подачи заявления до момента реального рассмотрения проходит от 6 месяцев до года. Примерно в 80% случаев ЕСПЧ становится на сторону человека", – говорит Либерман.
При этом он добавляет, что даже по похожим делам суд может принимать разные решения: "К примеру, суд может признать правомочность жалоб одной соседки и отказать другой, обстоятельства у которой такие же, но чуть отличаются деталями".
Немецкие СМИ: "Украина при Порошенко добилась небольшого прогресса". Как президент подчиняет себе правосудие
В ходе судебной реформы в Украине собираются создать представительство ЕСПЧ в Украине. "Это будут судьи, которые будут жить или приезжать в Украину. Рассмотрение будет намного быстрее. Но это будет своеобразным фильтром между неудовлетворенным украинцем и ЕСПЧ. Это исключит возможность украинцам подавать жалобы на свои нарушенные права за границу. У меня есть опасения, что судьи, находясь ближе к украинской власти, будут от нее как-то зависимы", – говорит "Вестям" Либерман.
Как известно, Порошенко подписал закон "О Конституционном суде Украины", который призван повысить уровень защиты конституционных прав граждан. Порошенко отметил, что подписанный документ является составной частью судебной реформы.
Как ранее писали "Вести", украинцам отрежут дорогу в суд. В сентябре целую неделю Верховная Рада посвятила рассмотрению судебной реформы. Прошли 3527 поправок из 4383. А оставшиеся 856 оставили на октябрь. При этом существенных отличий депутаты в законопроект не внесли — все поправки отметались залом. Ожидается, что в целом законопроект будет принят в том виде, в котором пришел в Раду ко второму чтению. "Вести" разобрались, какие новшества ждут украинцев в судах.