«Нам сказали, что интернат все равно со временем закроют, но перед этим изучат личные обстоятельства каждого из воспитанников. И даже обмолвились, что намерены создать комиссию и исследовать семьи воспитанников», - сообщила нам на днях Наталья Деревянко, завуч Краматорской школы-интерната №3. Таков промежуточный результат разбирательства «Вестей» вокруг расформирования учреждения.
Подробно "В приют посдавать — вот и выход". Зачем в Украине закрывают интернаты для детей
Напомним, мы рассказывали о том, что, прикрываясь процессом деинституциализации, краматорские чиновники решили закрыть третий интернат. Официальное объяснение состояло в том, что содержать дальше это учреждение на балансе города экономически крайне не выгодно, потому решили поторопиться и управиться до 1 сентября ближайшего учебного года. Однако, гонясь за «взрослыми» выгодами, чиновники забыли о главном: о необходимости подготовить почву для дальнейшего устройства каждого из воспитанников учреждения.
Сперва их предлагали отправить по общеобразовательным школам. Но на доводы нашего журналиста о том, что большинство детей - из семей, которые находятся в трудных жизненных обстоятельствах, а также есть дети из неблагополучных семей, оставлять которых в семьях опасно, начальник местного управления образования Марина Мозолева сказала, что в таком случае их всех отправят по областным интернатам.
Однако решение распределить детей из одного учреждения по другим – можно назвать лучшим решением для администраций города и учреждений, которые будут получать финансирование на каждого ребенка. Но едва ли оно улучшит положение хотя бы одного из этих детей. С требованием разобраться в данном вопросе мы обратились в министерства образования, социальной политики, а также – к Уполномоченному президента по правам детей Николаю Кулебе. И вот какие ответы получили.
"Я тебя по стенке размажу". Почему учителям, которые бьют детей, нет наказания
— По вашему запросу мы связались с облгосадминистрацией и пока официальной информации о расформировании нет, - сказал начальник отдела социальной защиты детей Министерства соцполитики Украины Владимир Вовк. — Что касается принятия национальной стратегии по деинституциализации, то сейчас она уже согласована со всеми министерствами и осталось лишь последнее – Минюст. Как только там тоже ее согласуют, Кабмин примет эту стратегию как обязательную к выполнению по всей Украине.
Согласно этой стратегии не могут быть проведены никакие действия по реформированию интернатных учреждений в регионах без предварительной тщательной подготовки. При расформировании нужно учитывать, справляются ли родители со своими обязанностями, или они родители только де-юре. Если они не справляются, то нужно лишить их родительских прав или на время – и дать им возможность исправиться, или, возможно, кому-то уже бесполезно давать шансы -и тогда детей нужно устроить в приемную семью.
— Кто это должен делать на местах? Ведь в краматорской службе по делам детей нам сказали, что это – не их компетенция.
— Конечно, делать это должна именно служба по делам детей и ни в коем случае не открещиваться от своих обязанностей. Однако на местах их не всегда информирует управление образования об истинном положении детей – возможно, в этом и состоит недоработка в данном случае. Но в целом - служба должна обследовать семьи. И как только будет принята стратегия, мы будем обучать сотрудников, как они должны действовать в подобных ситуациях. Но главное – министр социальной политики Андрей Рева по вашей просьбе взял расформирование этого интерната под свой контроль. И когда бы не расформировывалось это заведение (до принятия стратегии или после), оно не будет ликвидировано до тех пор, пока не будут учтены права каждого ребенка, — заверяет Вовк.
Интернат хотят отдать под военный лицейНачальник отдела образования детей с особенными потребностями Министерства образования Татьяна Симоненко тоже соглашается, что прежде, чем закрывать интернат, нужно предпринять соответствующие шаги на местах. Но говорит, что согласно Закону «Про місцеве самоврядування в Україні», формируют интернатную сеть… местные органы власти.
"Нас часто обвиняют, что мы содержим интернаты. Однако это учреждения коммунального подчинения. Раньше была норма, что мы согласовывали с ними ликвидацию или создание интернатов. В 2014 году в связи с децентрализацией эту норму с нас сняли. Но в наших функциях – проконтролировать, чтобы в случае реформирования учреждения ребенок не остался без образования. А социальные службы должны проконтролировать, чтобы ребенок не остался без социального сопровождения", — поясняет она.
По словам Симоненко, решение по Краматорскому интернату местным горсоветом пока не принято. "Но я поинтересовалась, каким образом они информировали родителей о возможном расформировании. На что мне сказали, что представитель управления образования и представители местной администрации вышли к ним и предложили детей распределить по школам и другим интернатам. Я объяснила им, что они делают неправильно. Они должны были изучить условия для ребенка по каждой семье и проработать варианты по каждому ребенку с учетом изученной ситуации и при согласовании его с родителями. И я порекомендовала руководителю отдела воспитательной работы и коррекционного образования Валентине Александровне Измалковой в облдепартаменте образования Донецкой области — проследить, чтобы не было нарушений в расформировании данной школы-интерната № 3. В первую очередь, они должны обеспечить проживание ребенка в семье", — рассказала она.
"Также нужно взаимодействовать с сотрудниками охраны здоровья и обеспечить, чтобы решили проблемы со здоровьем ребенка, если таковые имеются, а если это ребенок с ограниченными потребностями, то обеспечить, чтобы он мог бы развиваться в той среде, где он будет чувствовать себя органично. И я вам гарантирую, что проведу работу с областным департаментом образования, чтобы они взяли под свой контроль социально-психологическую адаптацию всех тех воспитанников, которые пойдут в итоге в общеобразовательные школы города", — уверяет Татьяна Васильевна.
Коллектив школы-интерната №3. На днях там прошел праздник в честь Дня пограничника
Она уточнила, что, по информации представителя областного управления облдепартамента образования Донецкой области, местная администрация хочет на месте этой школы-интерната впоследствии открыть лицей военно-патриотического воспитания. И в первую очередь мальчикам предложат перейти учиться туда. Если только они подойдут по состоянию здоровья, так там будут более высокие физические нагрузки, чем в обычной школе.
"Если местные депутаты Краматорска все же утвердят на сессии горсовета решение о ликвидации учреждения, то меня будет, прежде всего, интересовать, чтобы были соблюдены права тех детей, которые там находятся, — вторит представителям министерств и Николай Кулеба. — Если в этой части будут нарушения, то буду благодарен за информацию, буду вмешиваться и добиваться, чтобы это исправили".
Видимо, выяснение ситуации представителями из «высших кабинетов» после нашего обращения действительно умерило пыл местной власти. Потому что родители воспитанников нам рассказали, что представители администрации впервые пообщались с ними «по-человечески».
"Просили нас не поднимать больше шума, они, мол, будут работать. И пока закрытие откладывается, как я поняла", — говорит бабушка воспитанницы Веры Тальной Надежда Николаевна.
В пресс-службе мэра Краматорска Андрея Панкова нам сообщили, что ближайшая сессия горсовета пройдет в конце этого месяца, но «совсем не факт, что там будет рассматриваться решение о закрытии третьего интерната». Редакция продолжает следить за развитием событий.