Венецианская комиссия не рекомендует Украине возвращаться к смешанной системе выборов
"Наша оценка такова: с одной стороны, мы должны сказать, что
украинские власти, Министерство юстиции и рабочая группа приложили достаточно
усилий, чтобы улучшить детали избирательного закона. И это - положительная
сторона. Но есть также менее положительная сторона", - сказал он.
Маркерт напомнил, до сих пор в Украине была пропорциональная
система с 3% проходным барьером. "Что нам не нравится в этой системе, и что, как
я думаю, не нравится большинству людей в Украине, так это система с единым
национальным списком, где нет никакого избирательного округа, что значит, в Киеве
ли ты, или в Донецке, у тебя - тот же кандидат", - описал кратко секретарь
комиссии.
В связи с этим он напомнил, что Венецианская комиссия рекомендовала
"сохранить пропорциональную систему, но продвигаться к системе региональных
списков, к системе открытых списков, чтобы избиратели могли обозначить, кто
является кандидатом, которого они предпочитают".
Вместе с тем, как отметил Маркерк, предложенный законопроект
"полностью меняет избирательную систему, который подразумевает возвращение к
смешанной системе" с увеличением проходного барьера до 5%, запрет участия
блоков. "Поэтому будет труднее (политическим партиям) попасть в парламент,
а другая половина депутатов будет избираться в одномандатном округе", - считает
он.
"Наши рекомендации четко заключались в том, чтобы не возвращаться к
этой системе. Также объединенная оппозиция Украины четко нам сказала, что она
полностью против изменения системы, что они хотят сохранить существующее
избирательное законодательство. С нашей точки зрения, избирательная система
должна быть изменена широким консенсусом политических сил", - уверен
Маркерт.
Другой проблемой секретарь Венецианской комиссии назвал границы
мажоритарных округов, так как "каждая партия будет пытаться проводить их в
пользу своего кандидата"."Это очень сложный вопрос, который занимает много
времени. И у нас есть обеспокоенность, что в настоящий момент для выборов
следующего года в этом отношении ничего в действительности не было сделано, нет
критериев, как решать границы, они не были определены. Это наша основная
обеспокоенность, в остальном закон предоставляет хорошую основу для предстоящих
выборов", - подчеркнул он.