![]()
Почти каждый восьмой житель Латвийской республики лишен возможности принять участие в выборах и работать в государственных структурах. Речь идет о русскоязычных людях, имеющих уникальный статус «неграждан» в стране, в которой родились и выросли. Как правило, речь идет о русскоязычных жителях, которые живут, работают и умирают в родной стране, так и не став ее полноценными гражданами.
Согласно статистике, в Латвии сейчас проживает около 12 % «неграждан». В абсолютных числах это чуть больше 260 тыс. человек. Именно такой нелицеприятный статус получили русскоязычные жители после провозглашения независимости Латвийской республики от СССР, которые поселились в стране после 1940 года. Точно такой же статус по наследству передается их детям.
«Неграждане» не имеют права голосовать на выборах, не могут занимать должности в государственном управлении, не служат по контракту в вооруженных силах и не трудоустраиваются в полицию и адвокатуру. Как говорят сами латвийские чиновники, всему виной изменение соотношения титульной и других наций в период пребывания страны под властью СССР. Так, латыши, как представители титульной нации, занимали долю не более чем в 52 %. И если бы гражданство страны со всеми правами было выдано абсолютно всем, то вовсе не факт, что страна была бы в составе Европейского Союза и НАТО.
Одним из явных признаков советского прошлого было широкое распространение русского языка. Поэтому законодательно было установлено требование обязательного знания латышского языка для тех, кто желает получить гражданство. Фактически узаконенные «неграждане» в стране существуют уже 20 лет. Для того, чтобы получить полноценные права гражданина, им необходимо не так уж и много: успешно сдать экзамены на знание латышского языка и истории Латвии, а также знать гимн республики.
За последние два десятка лет число «неграждан» в Латвии снизилось почти в три раза: на момент принятия закона их насчитывалось 700 тыс. Правда, натурализировались (получили гражданство) лишь немногие из них. Большинство либо покинули страну, либо умерли. Кроме того, ежегодно тысячи из них отказываются от недружелюбных условий Латвии и принимают гражданство своей исторической родины – Российской Федерации. Что интересно – натурализация «неграждан» имеет немало практических выгод. Ведь такие жители страны без полноценного гражданства не могут работать в других странах ЕС. Но с другой стороны, «неграждане» со своим особым паспортом не могут въехать в Россию без виз. Следовательно, многие просто отказываются вообще от законодательных связей с Латвией и предпочитают стать гражданином РФ.
Исследование местного института социальных наук показывает, что большинство «неграждан» считают свой статус дискриминацией, а процедуру сдачи экзаменов на знание языка и истории – унижением собственного достоинства. По словам таких жителей, они «родились здесь и ничего никому не должны доказывать». И в этом есть доля истины: они живут в Латвии с рождения, учились здесь, работают, платят налоги. Многие из них даже отдали свой голос на референдуме о независимости страны в начале 90-х. Именно по этой причине международные организации часто критикуют политику властей, называя ее дискриминационной. Но правительство и парламент Латвии так и не желают решать проблему «неграждан», опасаясь, что с получением гражданских прав, все эти люди составят мощную оппозицию.
Виктор Сташко
По материалам: dengi-info. com