![]()
В Украине недавно был принят закон о местных выборах, в результате чего осенняя избирательная кампания в местные советы пройдет по новым правилам. Сами народные избранники называют данный закон историческим, хотя эксперты отзываются о нем не самым лестным образом.
Начнем с того, что закон этот был принят буквально за полчаса. Парламентарии решили не утруждать себя изучением более чем полутора тысяч поправок, которые предложили внести эксперты. Вместо этого закон был принят в «пакете» с другими законодательными документами.
Теперь процедура выборов в местные органы власти будет осуществляться по «гибридной» системе: в ней будут элементы как мажоритарной, так и пропорциональной систем. В избирательном бюллетене избиратель будет видеть не только название партии, но и нескольких представителей этого политического объединения. Речь идет о кандидатах, которые представляют партию в регионе, а также тех, кто гарантированно пройдет в состав местного совета при достижении политической силой 5 % голосов избирателей.
Эксперты уже говорят, что данная система не похожа на предыдущие методики выборного процесса, а значит, надо уже заниматься с членами избирательных комиссий, чтобы обучить их премудростям нового законодательства. Но при этом нововведение выглядит гораздо более эффективным, нежели старая мажоритарная система, дающая возможности для подкупа избирателей и манипуляций при подсчете бюллетеней. Кроме того, мэры крупных городов теперь будут избираться в два тура. Правда, такая привилегия не досталась населенным пунктам, в которых проживает менее 90 тыс. человек.
В то же время специалисты ОБСЕ такую систему выборов оценили как опасную и несовершенную. По мнению одного из них, выборы по «гибридной» системе проходили лишь один раз на постсоветском пространстве – в Санкт-Петербурге. И в итоге было много недовольных как самим процессом, так и результатом таких выборов. В частности, одним из «минусов» нововведения является отсутствие открытых списков кандидатов в депутаты, за который так настойчиво ратовали политики.
Несомненным «плюсом» нового закона можно назвать возможность отзыва депутатов, работу которых общество оценивает неудовлетворительно. Процедура этого процесса достаточно сложная: вначале надо собрать нужное число подписей, направить их в территориальный избирком, а там уже передадут их руководству партии, в которой состоит недобросовестный народный избранник. Политическая сила может лишить мандата своего представителя в том или ином регионе, предложив замену.
Виктор Сташко