![]()
Кабинет Министров планирует, что через 10 лет Украина самостоятельно сможет обеспечивать себя газом за счёт увеличения собственной газодобычи. Но что он предлагает газовщикам?
Эксперты рынка утверждают: чтобы в нашем государстве развивалась собственная газодобыча, первое, что должно сделать правительство – снизить ренту. Вот только предложение Минфина, наряду с правками экспертов МВФ, вряд ли принесёт отрасли пользу. В правительственном законопроекте предполагается переходный период и основной этап, в рамках которых ставки ренты будут снижаться, но несущественно. Для скважин с глубиной бурения до 5 км – с нынешних 55% до 40%. Для скважин глубже 5 км – с 28% до 20%. Эксперты рынка предполагают: ставка ренты для львиной доли предприятий газодобычи будет всё те же 40% - газ на глубине более 5 км в Украине добывают лишь считанные единицы из них. На основном этапе рента будет составлять 20%, кроме этого, газодобытчиков ждёт налог на прибыль с расширенной базы в 30%. Основной аргумент Кабинета Министров – поступления в бюджет не сократятся. Эксперты утверждают –такие меры подойдут для «поддержания штанов», о развитии отрасли речи не идёт.
Ещё один законопроект, разработанный приглашённой консалтинговой компанией, предполагает трёхуровневую систему. Ставка 34% для скважин до 3,5 км, 29% - от 3,5 до 5 км и 14% для скважин глубже 5 км. Затем, в 2016-2017 гг. – общая ставка в 8% и налог на прибыль в 20%. Также внесена существенная поправка – рента начисляется с момента продажи и с реальной рыночной цены. Тогда добытый газ можно закачивать в хранилища. По некоторым оценкам, введение такой системы даст толчок для собственной газодобычи, и уже через 4 года украинского газа будет добываться в 2 раз больше. Эксперты утверждают: этот вариант не предполагает высокой прибыли для газодобытчиков, но мощности можно будет нарастить, а заодно и появится финансовый ресурс для инвестиций в собственное развитие газодобывающих предприятий.
Ещё большую «свинью» минфиновский вариант готовит для предприятий, которые работают по договорам о совместной деятельности. Для таких компаний рента установлена в размере 70% и меняться не собирается, пока компании не перерегистрируют соглашения. Специалисты говорят: пока будет тянуться оформление новых бумаг, пройдёт не менее двух лет. А с нынешними налоговыми ставками компании, работающие по вышеуказанной схеме, за прошедшие два года просто не выживут.
Отрасль с конца 2014 года просила вернуть прежние ставки. Но правительство настояло на том, чтобы ставки сохранились – 55% для скважин до 5 км и 28% для скважин глубже 5 км. Это привело к тому, что снижалась и добыча газа, и объём вложений в собственное развитие. Если ничего не изменится, говорят эксперты, ситуация будет только усугубляться. Недостачу придётся компенсировать за счёт покупок топлива за рубежом, валюта из страны будет уходить. Предприятия ради поддержания жизнеспособности и дальше будут сокращать персонал.
В парламенте уже зарегистрирован законопроект о льготном налогообложении предприятий газодобывающей отрасли. В нём прописаны основные тезисы, предложенные частной консалтинговой компанией. Если его не принять, то до осени всё останется по-прежнему, и льготных ставок бизнесу не видать. Интересно следующее: эксперты говорят, что в Кабмине большинство из руководителей министерств и ведомств проблему понимают и снижение ренты, прописанное в законе №2120, поддерживают. Однако всё упирается в позицию Министерства финансов, для которого основной приоритет – это сохранение объёмов бюджетных поступлений.
Эксперты говорят: учитывая, что «министерский» законопроект поддержан консультантами из Международного валютного фонда, скорее всего именно он и будет предложен на голосование. Раз так – ни об инвестициях, ни об увеличении добычи, ни о энергетической независимости говорить, увы, не приходится.
Роман Козловский
По материалам dengi-info. com