![]()
По старой советской традиции большую часть валового внутреннего продукта Украины распределяет государство. И причина тому – наследие в виде бесплатной медицины и образования, которые по факту вроде и не бесплатные, но все равно требуют колоссальных дотаций. На первый взгляд, такая система вообще не отвечает современным требованиям рыночной экономики. Но если сравнить статистику нашей страны с европейскими государствами, то наши реалии вполне сопоставимы с развитой Европой.
Начнем с главного – роль правительства в экономике страны можно измерять простым показателем: соотношением расходов бюджета государства к показателю ВВП. Если взять украинские реалии, то у нас государство через свою расходную часть бюджета распределяет чуть больше 50 % валового внутреннего продукта. Это большой показатель, но в разрезе Европы вовсе не самый высокий. Например, в той же Словении государство распределяет около 60 % ВВП. Также высок процент распределения в Дании, Финляндии, Швеции, Италии и Франции.
В структуре этих расходов государства больше всего приходится именно на «социалку»: пенсии, пособия по безработице и т. д. Здесь «пальма первенства» принадлежит Дании, где на эти цели уходит около 44 % бюджетных выплат. Правда, они там тоже облагаются налогами, так что совокупные расходы несколько ниже. Другие государства тратят на эти цели значительно меньше. Например, Чехия на социальные нужды выделяет около 32 %, а Германия – 43,5 %.
Если говорить об Украине, то мы здесь поставили своеобразный рекорд: в прошлом году на «социалку» было потрачено около 380 млрд. грн. , что чуть меньше, чем половина расходов бюджета и почти 25 % от ВВП. Связано это с тем, что в нашей стране действительно большое количество пенсионеров – около 15 млн. человек при общем количестве населения в 42 млн. человек. Вот и получается, что на пенсии тратится много, но сами пенсии сейчас фактически самые низкие в Европе – в среднем около 60 долларов в месяц, что по меркам ООН очень близко к границе бедности.
По логике, роль государства состоит в установлении социальной справедливости и выравнивании доходов. В развитых странах это достигается за счет прогрессивной шкалы подоходного налога, когда более богатый платит больший процент от заработка. Такая система идеально прижилась в Португалии, Ирландии, Германии, Австрии и других странах. В этих государствах разрыв между наименьшей ставкой подоходного налога и наивысшей составляет около 12 процентных пунктов. В Украине тоже формально есть две ставки – верхняя и нижняя, но фактически по верхней платят подоходный только те, у кого он выше десятикратного минимума. А таких в нашей стране очень мало. Как показывает практика, единая ставка подоходного налога или минимальный разрыв между его верхней и нижней границей присутствует в странах Восточной Европы, где, таким образом, борются с теневыми доходами.
Роман Козловский
По материалам: dengi-info. com