![]()
У семи нянек дите без глаза. Эту поговорку обычно применяют, когда сомневаются в положительном результате от деятельности множества участников. Точно также можно охарактеризовать ситуацию с реформами в Украине, которые так настойчиво требуют международные организации при выделении очередного кредитного транша. Но с реформами в нашей стране настоящая беда, и вышеупомянутая поговорка будет как нельзя кстати.
Если говорить о хрестоматийных нянях, то у отечественных реформ их тоже семь. Начнем с главы государства Петра Порошенко, который по совместительству стал председателем Нацсовета реформ. Его непосредственным куратором по вопросам реформ назначен Дмитрий Шимкив, занимающий одновременно должность заместителя главы Администрации президента и секретаря вышеупомянутого совета. Это первая нянька.
Дальше надо упомянуть Кабинет министров Украины во главе с премьер-министром Арсением Яценюком. И хотя у него нет вице-премьера, но его роль сейчас фактически выполняет министр экономического развития Айварас Абромавичюс. Есть уже вторая нянька.
Третьей нянькой можно смело назвать исполнительный комитет реформ. И хотя он является сугубо совещательным, у него есть три сопредседателя – от президента, правительства и парламента.
Есть и внешние «няньки» в лице Международного валютного фонда, Европейской комиссии и Европейского банка реконструкции и развития. Все они ратуют за как можно скорейшее проведение реформ и активно подталкивают к этому все органы власти. Ну и последней, седьмой, няней фактически стал Совещательный международный совет реформ, который возглавил Михаил Саакашвили.
Кто-то скажет, что наличие такого большого числа органов и советов неминуемо приведет к реализации долгожданных реформ. Да, наш государственный аппарат на пару десятков лет научился изворотливо избегать полезных новаций, но под всесторонним давлением ему придется создать полезные для общества перемены. Но многие скептики уже уверены, что под косметическими реформами и множестве разговоров о них будет происходить реальный передел сфер влияния и бизнеса.
Здесь политологи любят приводить пример госуправления эпохи Византии, когда для борьбы с коррупцией создается отдельное министерство для этих целей, которое в кратчайшие сроки и превращается в коррупционера № 1. И появление множества различных советов отлично укладываются в эту схему. Ведь с момента президентских выборов украинцы не увидели ни одной реально проведенной реформы. Да, многое можно списать на военные действия на Востоке Украины. Но ведь фактически с сентября по декабрь 2014 мы наблюдали перемирие на фронте, в течение которого можно было попробовать реализовать полезные начинания, которые так настойчиво требуют от нас страны Европы. Вместо этого был создано как можно больше реформаторских советов, на которые можно списать неполучившиеся реформы.
Виктор Сташко
По материалам dengi-info. com