![]()
В воскресенье, 30 ноября, президент Российской Федерации Владимир
Путин поставил подпись на законе, превращающего территорию Крымского полуострова в особую или свободную экономическую зону СЭЗ. Согласно текста закона, размещенного на официальном сайте правовой информации, срок действия такой зоны составит 25 лет, при этом предусмотрена возможность пролонгации этого срока.
Согласно нормативным документам СЭЗ, на территории Крыма инвесторы получат дополнительные налоговые льготы и упрощенные таможенные процедуры. В частности, будет разрешено ввозить зарубежные товары и комплектующие на оборудование без каких-либо пошлин. Кроме этого, предприятия на территории СЭЗ смогут поставлять свою продукцию либо на рынки РФ, либо в государства-участники Таможенного союза. Единственное требование для компаний, желающих вести свою деятельность в льготном от налогов Крыму– предоставить инвестиционную декларацию для реализации проекта.
Напомним, что 16 марта 2014 года на территории украинского полуострова состоялся так называемый референдум и результаты которого дали РФ формальное право включить Крым в состав своей территории. Важно заметить, что ни Украина, ни ЕС, ни США не считают этот референдум легитимным, при этом утверждают, что присоединение полуострова в состав российской территории является аннексией.
Украинская СЭЗ в Крыму
Примечательно, что еще 27 сентября президент Украины Петр Порошенко подписал принятый парламентом закон, дающий право на формирование особой экономической зоны в Крыму, только в авторстве украинских законодателей.
В отличие от российской версии, украинский парламент предоставил более короткий срок для существования свободной экономической зоны – всего лишь 10 лет. Также одним из особенностей украинской редакции СЭЗ стало введение мультивалютного режима, по которому рассчитываться за товары и услуги можно как гривнами, так и другими валютами. Наверное, в этом пункте узаконивалось хождение российского рубля на территории аннексированного полуострова.
В остальном условия СЭЗ для инвесторов, предоставленные Россией, являются практически идентичными тем, которые двумя месяцами ранее предоставила Украина. В частности, украинский закон гарантирует предоставление льготного режима налогообложения и таможенного оформления для предпринимательской деятельности физических и юридических лиц.
Правда, не совсем понятно каким образом украинская сторона собирается гарантировать выполнение всех этих условий на территории неподконтрольного ей полуострова.
Проблемные СЭЗ в Украине
Если верить информации ООН, то сегодня в мире имеется около 1000 свободных экономических зон. Наиболее ярким примером реализации этого экономического инструментария является Китай, где с 1980 года действуют четыре такие зоны и где расположены ведущие промышленные мощности страны-экспортера №1 в мире.
Здесь важно отметить, что в Украине и ранее совершались попытки развить депрессивные территории с помощью СЭЗ. В частности, был принят базовый Закон Украины «Об общих принципах создания и формирования специальных (свободных) экономических зон», где особое внимание уделяется привлечение капитала зарубежных инвесторов.
Правда, 11 СЭЗ и 9 территорий приоритетного развития не смогли завоевать интерес международных инвесторов, привнеся в казну государства незначительные денежные средства. По мнению экспертов, причина провала такой инициативы кроется в самоустранении государства от реализации инфраструктуры такой зоны. В частности, потенциальный инвестор получал просто голую площадку земли, на которой он должен был построить производственные здания, обустроить все коммуникации, возвести таможенный терминал и т. д. и т. п.
Для сравнения, в том же Китае собственник компании, пожелавший вести бизнес на территории СЭЗ, получает практически все «под ключ»: ангар, коммуникации, транспортную инфраструктуру. Такому инвестору всего лишь необходимо привезти оборудование и наладить его работу, а также нанять персонал.
Роман Килимник
По материалам dengi-info. com