![]()
По мере продления условного перемирия на юго-востоке страны, политическое решение кризиса все больше упирается в вопрос формата будущих переговоров.
Так, новосозданные республики настаивают на проведении новых встреч в т. н. "минском" формате, в то время как центральные власти Украины убеждены в необходимости переговоров в формате "женевском".
Помимо географического разнообразия предложений, выдвинутых обеими сторонами, в них присутствует и еще более важный - политический - фактор.
Дело в том, что в отличие от минских встреч, на переговорах в Женеве принимали участие представители сразу четырех сторон - Украины, Евросоюза, России и США, однако без представителей Донбасса.
В то же время, два раунда переговоров в Минске проходили также при участии четырех сторон, однако без США, зато в присутствии лидеров ЛНР и ДНР.
Это, пожалуй, стало наиболее весомым отличием встреч в столице Белоруссии от предыдущих подобных переговоров по проблемам юго-востока Украины, которые и официальный Киев и его западные партнеры предпочитали проводить без представителей "мятежных" регионов.
Впрочем, сами переговоры в Женеве носили гораздо более официальный характер, поскольку стороны на них представляли лица со вполне определенным статусом, в то время как в Минске таковыми можно было назвать лишь посла России в Украине Михаила Зурабова (теоретически "отозванного для консультаций")и представителя ОБСЕ Адельхейд Тальявини.
Что же касается Леонида Кучмы, то, при всем уважению к высокому статусу экс-президента Украины, его вряд ли можно было назвать лицом, уполномоченным принимать решения от имени действующей власти страны.
При всей двусмысленности, однако, подобная позиция позволила официальному Киеву как бы и вовсе не вести "переговоров с террористами", а в случае неудачного их исхода, легко дезавуировать своего представителя.
Однако со времени прошедших встреч в Минске многое изменилось. Выборы, прошедшие на неподконтрольной украинским силовикам территории Донецкой и Луганской областей, способствовали относительной легимитизации лидеров этих государственнообразных образований - настолько, насколько это было возможно в крайне расплывчатых (после прецедента Косова) рамках международного права.
В результате, дальнейший отказ признать действующее руководство ДНР и ЛНР в качестве полноправных партнеров для переговоров, может способствовать возрастанию давления на украинские власти уже со стороны их западных партнеров (особенно - ЕС), которые, в условиях явных признаков надвигающейся рецессии вряд ли заинтересованы в обострении вооруженного конфликта.
Что же касается США, то их особая позиция по этому вопросу так же не выглядит безупречной, с учетом того, что еще в начале февраля этого года, они принимали самое активное участие в организации еще одних переговоров по судьбе Украины - в Мюнхене.
Тогда же, в трехстороннем (но без участия действующего (на тот момент) украинского руководства) условном формате США - ЕС-Украина, госсекретарь США Джон Керри провел официальные переговоры с двумя из трех лидерами Майдана-2014 - Арсением Яценюком и Виталием
Кличко (по вполне понятным причинам избегая непосредственных контактов с О. Тягнибоком).
Впрочем, в качестве компромиссного варианта будущих переговоров по судьбе Донбасса, украинская сторона недавно предложила еще один, т. н. "Веймарский" вариант, согласно которого Евросоюз на них должны будут представлять Германия, Франция и Польша.
Потенциальная заинтересованность первых двух указанных государств этом вполне понятна, так как именно на Берлине и Париже лежит тяжкая ответственность за судьбы экономики Еврозоны. Германия же, вдобавок к этому, является европейским инвестором №1 в экономику Украины.
Польша же, внеся свой посильный вклад в победу Майдана-2914 (о чем, кстати, открыто заявлял в свое время министр сельского хозяйства страны), не только ожидает получить заслуженные дивиденды от этой победой (в частности - для своих фермеров), но и все больше тревожится обострением обстановки у своих восточных границ - как одного из печальных следствий этой победы.
Впрочем, в каком бы из форматов не проходили дальнейшие переговоры по установлению прочного мира в Украине, их можно только приветствовать. Главное - чтобы пройдя от Мюнхена, через Женеву, Минск и Веймар, все дело не закончилось в Нюрнберге. . .
Валерий Зацепин
По материалам dengi-info. com