![]()
Отказываясь совершенствовать законодательство в сфере нерегулярных пассажирских автомобильных перевозок, новая украинская власть сохраняет коррупционные схемы, наработанные ее предшественниками.
Уже не первый год Украина страдает от несовершенной системы транспортных междугородных перевозок. Транспортная инспекция каждый год пытается навести «косметический» порядок в этой сфере, устраивая рейдовые проверки и штрафуя нарушителей. Не стал исключением и нынешний год, несмотря на приход в феврале новой власти, которая обязалась устранить коррупционные лазейки в любого рода законодательстве.
Правила игры на украинском рынке пассажирских перевозок диктует закон «Об автомобильном транспорте» в редакции от 2006 года. Так, регулярным считается курсирование автотранспорта каждый день по соответствующему маршруту и по определенной цене через автостанцию или автовокзал. Предприниматели же, оказывающие услуги по нерегулярным перевозкам, могут совершать поездку по одному маршруту лишь дважды в неделю. Столичные автоперевозчики зачастую не нарушают закон, потому что два раз в неделю можно возить пассажиров в Полтаву, два раза в Луцк, два раза в Сумы или Житомир. Все же остальные автоматически превращаются в «нелегалов», поскольку в областных центрах Украины не наберется такое множество альтернативных маршрутов и соответствующего пассажиропотока.
Действующее законодательство требует, чтобы «нерегулярщики» за два дня предупреждали транспортную инспекцию о перевозке по определенному маршруту. В случае нарушения данных правил, перевозчиков штрафуют. В этом году транспортная инспекция особенно рьяно взялась за проверку соблюдения законодательства, начав даже отбирать лицензию на перевозки. Предприниматели не выдержали и устроили пикет под Кабмином с требованием упразднить подобные постановления.
Правительство не медлило с ответом – и предложило ввести новые правила игры на рынке нерегулярных пассажироперевозок. Согласно новой реформе, каждый автобус оснастят кассовым аппаратом, через которые пассажирам будут выдаваться билеты. Подобное новшество, по словам министра инфрастуктуры Максима Бурбака, позволит вести учет перевезенных пассажиров и показывать годовой оборот предприятия или предпринимателя, занимающегося нерегулярными перевозками. Если годовой оборот будет менее 3 млн гривен, то автоперевозчик останется на едином налоге, если более 3 млн. гривен – перейдет на общую систему налогообложения. Правда, вряд ли можно полагаться исключительно на технику в таком щепетильном вопросе.
Пообещал министр, чтобы транспортная инспекция в будущем будет проверять определенный маршрут один раз с помощью чек-листа, в котором инспекторы будут отмечать пункты соответствия-несоответствия перевозчика лицензионным требованиям.
Все бы хорошо, но обещанные прозрачные правила заработают для нерегулярных перевозчиков, как минимум, через полгода. Создание рабочих групп, внесение изменений в налоговое и другие законодательства – все это в Украине делается медленно. Нелегкое это дело – отказываться от коррупционных схем.
Источник: dengi-info. com