К своим 26 годам киевлянин Алексей Жиленко вполне успешен. Молодой преподаватель танцев, за плечами у которого титул чемпиона Украины по спортивным бальным танцам, а на руках - лицензия судьи и тренера международной категории, он успел воспитать призеров Кубка мира и Кубка Европы, а также поработать в Польше и Латвии.
Востребован Жиленко и в Украине, однако, оценивая по просьбе Корреспондента свою удовлетворенность жизнью здесь по десятибалльной шкале, он на секунду задумывается: “50 на 50 - баллов пять, наверное”.
Оценить родину выше ему мешает туманность будущего. По словам киевлянина, если в Европе профессионалы его уровня могут заранее спланировать развитие собственного бизнеса в танцевальной сфере, то в Украине перспективы карьерного и личностного роста остаются непредсказуемыми.
Даже если начнешь зарабатывать чуть больше, сможешь позволить себе разве что продукты чуть дороже, новый телефон или телевизорК примеру, вспоминает молодой тренер, два года назад он попытался открыть собственную школу в Киеве. Но, благополучно оформив СПД, потратил год на согласование документов об аренде зала с городскими властями, после чего ему сообщили, что правила изменились, и предложили пройти всю процедуру сначала.
Единственное, во что можно конвертировать свой профессионализм в Украине, - относительное бытовое благополучие, убедился Жиленко.
“Нельзя прогнозировать развитие, - констатирует он. - Даже если начнешь зарабатывать чуть больше, сможешь позволить себе разве что продукты чуть дороже, новый телефон или телевизор”.
С таким видением украинских реалий согласны большинство соотечественников: ровно такую же оценку, 5,1 балла из десяти, своей жизни в Украине поставили большинство ее граждан, свидетельствуют данные Индекса человеческого развития (ИЧР), обнародованного в марте Программой развития ООН (ПР ООН).
В этом ежегодном рейтинге государств, ранжируемых по уровню возможностей для развития личности, Украина также заняла посредственную позицию: 78-е место из 187. Из всех стран региона Европа и Центральная Азия, к которым ООН относит Украину, ниже расположились только Босния и Герцеговина, Азербайджан, Армения и Турция. Хотя в последней валовый национальный доход (ВНД) на душу населения вдвое выше украинского - $ 13,7 тыс. против $ 6,4 тыс.
До сих пор мне не удалось внятно объяснить ни одному иностранцу, почему столь богатая страна, страна со столь образованными и трудолюбивыми людьми оказалась на периферии ЕвропыАналогичное место отвели Украине и в Рейтинге процветающих стран Legatum Prosperity Index: занимая 71-ю строку из 142, из восточноевропейских стран родина обгоняет лишь Македонию (75-я) и Молдову (84-я).
В целом Корреспондент проанализировал позиции своей страны в 24 самых значимых мировых рейтингах, присваивая за каждый из них от одного до пяти баллов - в зависимости от того, насколько высоко государство находится в списке. Будь Украина ученицей, она получила бы тройку с минусом: средняя оценка составила 2,5 балла.
“До сих пор мне не удалось внятно объяснить ни одному иностранцу, почему столь богатая страна, страна со столь образованными и трудолюбивыми людьми оказалась на периферии Европы”, - обобщает положение Украины в большинстве рейтингов Людмила Шангина, директор социальных программ Центра Разумкова.
Горе от ума
Богатырь со сломанной ногой, чьи силы невостребованны из-за необходимости вылечить травму, - почти былинный Илья Муромец на печи - так рисует современный портрет Украины Владимир Дубровский, старший экономист Центра социальноэкономических исследований CASE Украина и старший консультант Киевской школы экономики.
Вместе с CASE эксперт ежегодно проводит опрос украинских топ-менеджеров для Всемирного экономического форума (ВЭФ), на основе которого ВЭФ определяет место Украины в своих рейтингах, таких как Индекс глобальной конкурентоспособности, Доклад о возможностях для торговли, Глобальный индекс гендерного неравенства.
Дубровский ставит диагноз Украине без колебаний: ее “сломанная нога” - государственные и рыночные институты, чья эффективность падает из года в год и наиболее ощутимо ухудшает потенциал страны.
Так, если в Индексе глобальной конкурентоспособности Украина в целом выглядит середнячком (73-е место из 144), то несколько десятков составляющих этого индекса отбрасывают ее далеко назад. Страна находится среди последних в области соблюдения прав собственности, эффективности правового поля в урегулировании споров, а также степени обременительности налоговых процедур.
Страна находится среди последних в области соблюдения прав собственности, эффективности правового поля в урегулировании споров, а также степени обременительности налоговых процедурЭти факторы сводят на нет все преимущества государства, констатируют эксперты.
“Если у страны есть инновационный потенциал, либо ресурсы, либо возможности промышленного производства, но нет, к примеру, [соблюдения] прав собственности, ее конкурентоспособность будет близка к нулю, - поясняет Дубровский. - И это как раз наш случай”.
А Украине действительно есть что множить на ноль. В частности, одна из сфер, которые на протяжении всех лет независимости “вытягивают” страну в комплексных рейтингах и выводят ее в лидеры специализированных, - это образование и интеллектуальный потенциал.
Так, в последнем рейтинге Legatum Prosperity Index Украина заняла 71-е место из 142, замкнув группу государств с уровнем жизни “выше среднего”. И лишь один из шести компонентов этого списка, оценивающий возможности для образования, обеспечил Украине место в тридцатке лучших.
К тому же, по оценкам ВЭФ, Украина занимает десятое место в мире по доле населения, получившего дополнительное образование после школы. Таких в стране около 80 %, ровно вдвое больше, чем в среднем на планете.
Вдобавок Индекс конкурентоспособности наградил Украину 25-м местом из 144 по доступности ученых и инженеров и 58-м - по способности страны к инновациям.
Одна из сфер, которые на протяжении всех лет независимости “вытягивают” страну в комплексных рейтингах и выводят ее в лидеры специализированных, -это образование и интеллектуальный потенциал“Уровень охвата образованием в тенденции роста, - говорит Екатерина Рыбальченко, старший программный менеджер ПР ООН. - Конечно, это является колоссальным фактором для Украины и в некоторой степени нивелирует проблемы в других сферах”.
Однако, продолжает эксперт, качеству дипломов есть куда расти: острейшими проблемами остаются несоответствие высшего образования потребностям рынка и отсутствие в Украине культуры постоянного обучения на протяжении всей жизни.
Недаром больная мозоль страны - утечка мозгов: по этому показателю государство за пять лет опустилось, по данным ВЭФ, с 83-го на 131-е место из 144.
Но если образованное население - это один из бонусов, доставшихся Украине в наследство с советских времен, то растущая емкость и привлекательность рынка - преимущество, приобретенное уже после распада СССР.
Всемирная торговая организация оценивает потенциал внутреннего рынка Украины в 4,4 балла из семи, а объем внешнего - в 5,2 из семи.
“Тут действительно имеет место прогресс, - оценивает динамику последних лет Дубровский. - Надо отдать должное нашему бизнесу, он активно ищет внешние рынки сбыта, и Украина не фокусируется на одном из них, как среднеазиатские государства, привязанные к России”.
Выше своего обычного среднего уровня страна выглядит и в плане безопасности. Ей особо не угрожает мировой терроризм, и здесь низкая преступность. Хотя наслаждаться спокойной жизнью украинцам мешает посредственный уровень соблюдения прав человека во многих сферах, свидетельствуют рейтинги.
Острейшими проблемами остаются несоответствие высшего образования потребностям рынка и отсутствие в Украине культуры постоянного обучения на протяжении всей жизниВ прошлом году Украина даже опустилась со 121-го на 130-е место в Рейтинге свободы прессы Freedom House и, по оценкам этой же организации, продемонстрировала самые стремительные темпы регресса демократии за последние четыре года, балансируя в списке на грани частично свободных и несвободных стран.
Еще одна палка о двух концах - украинская система здравоохранения, которая обеспечивает высокие количественные показатели (вакцинацией охвачены 90% населения), однако проигрывает в важнейших качественных. Так, по данным Legatum Institute, лишь половина украинцев удовлетворены своим здоровьем, в то время как средний мировой показатель - 80%. При этом если траты на здравоохранение в Украине составляют около $ 445 в год на человека, то в мире данный показатель втрое выше - $ 1,3 тыс.
Наибольшую же тревогу у экспертов вызывает продолжительность жизни украинцев, сократившаяся с 70,5 лет в 1990 году до 68,8 сейчас. Среди 47 стран с высоким уровнем человеческого развития, к которым ПР ООН относит Украину, хуже показатель только у Казахстана (67,4 года). Дольше украинцев живут даже в странах со средним уровнем ИРЧ, среди которых Египет, Гондурас и Гватемала - 69,9 года в среднем.
“Сокращение ожидаемой продолжительности жизни - это и есть наибольший регресс [Украины], - констатирует Шангина. - Ведь это обобщенный, результирующий показатель качества жизни в целом”.
Еще одним проблемным показателем Рыбальченко называет объем ВНД на душу населения - $ 6,4 тыс., что втрое ниже, чем в таких странах, как Словения, Чехия или Словакия.
Пренебрежение человеком
Впрочем, такие показатели, как ВНД и ВВП, давно не являются главными в определении благосостояния страны, уверяет Корреспондент Натан Гэймстер, руководитель проекта Legatum Prosperity Index. По его словам, больший вес в мировых индексах теперь имеет уровень демократии, предпринимательских возможностей и социальной сплоченности.
И при всей спорности методик подобные рейтинги не бесполезная статистика, как может показаться поначалу. Во-первых, поясняет Шангина, они позволяют государству увидеть свое место в мире, во-вторых - помогают инвесторам оценить преимущества и риски рынков.
“Перед зеркалом можно худеть и оздоравливаться, а можно краситься и наводить марафет, - предостерегает Дубровский. - У правительств, которые хотели бы улучшить свою картину [в рейтингах], возникает соблазн навести макияж - провести фасадную дерегуляцию”.
Больший вес в мировых индексах теперь имеет уровень демократии, предпринимательских возможностей и социальной сплоченностиСамый яркий ее пример - резкий взлет Украины в рейтинге Всемирного банка Doing Business, сразу на 15 пунктов за год, до 137-го места из 185. Однако этот подъем скорее математический, чем практический, отмечает Ярослав Абрамов, советник практики корпоративного права международной юридической фирмы Integrites, которая с украинской стороны участвует в составлении Doing Business.
Это произошло благодаря сокращению количества налоговых платежей и разрешений на строительство для ряда сфер, объясняют эксперты, хотя вести бизнес, даже по упрощенной схеме, легче не стало. Впрочем, именно в данной сфере Украина имеет наибольший запас роста: мол, ситуация с рыночными институтами стала настолько нестерпимой, что должна привести к положительным сдвигам.
Еще одна сфера для возможного укрепления позиций Украины в международных рейтингах, в частности Индексе конкурентоспособности, - рост внешнего и внутреннего рынков, считает Дубровский. Этот процесс упирается, с одной стороны, в рост покупательной способности населения, с другой - в расширение сотрудничества Украины с развитыми рынками, к примеру возможное подписание соглашения о Зоне свободной торговли с ЕС.
Причем пока Украина практически не использует свои уникальные возможности для международной торговли и транзита.
Ключом к раскрытию потенциала страны должны стать и перемены в социальной сфере, считают эксперты. Наибольшей украинской бедой они называют пренебрежение жизнью человека - обесценивание труда, открытое нарушение социально-экономических прав украинцев и лишение их социальной перспективы.
“Все остальное - производные, от качества питьевой воды до качества государственного управления”, - убеждена Шангина.