Стэнли Фишер: не забудьте про бедных

Хотя оказание помощи среднему классу является важным, Израиль не должен забывать о своих бедных, такой наказ оставил уходящий в отставку глава Банка Израиля Стэнли Фишер, представляя президенту страны Шимону Пересу отчет банка за 2012 финансовый год. "Мы много говорим сегодня о среднем классе, но не менее важно говорить и думать о бедных и о том, какую выгоду они могут получить от роста экономики", - сказал Фишер. Комментарий управляющего Банком Израиля последовал за настоящей бурей, поднявшейся против министра финансов Яира Лапида, который приводя пример семьи среднего класса, заметил, что ее суммарный доход составляет 20.000 шекелей в месяц, что явно выше дохода средней семьи по стране. Тем не менее, Фишер положительно отозвался о Лапиде, назвав его серьезным человеком и похвалив взятые им обязательств сократить дефицит бюджета страны. "Говорят, что у человека есть только один шанс произвести первое впечатление. Первое впечатление было превосходным ", - сказал он о своих встречах с Лапидом. Представляя годовой отчет главного банка страны, который он вручил помимо президента Переса, премьер-министру Биньямину Нетаниягу и министру финансов Яиру Лапиду, Фишер сосредоточил внимание на ряде важных вопросов. Он указал на необходимость приведения в порядок всей системы финансовых учреждений, реформирования рынка жилья, создания комитета финансовой стабильности и формирования независимого фонда для того, чтобы получение страной собственного природного газа не вывело экономику Израиля из равновесия. О дефиците. Фишер объяснил, что перерасход средств в периоды роста может лишить правительство инструментов для стимулов в случае наступления рецессии. С функционированием экономики почти при полной занятости, сказал он, правительство не может надеяться, что рост экономики поможет заполнить бюджетные дыры с помощью дополнительных налогов, то есть оно должно принимать жесткие решения уже сейчас. Если это не действует, то дефицит будет раздуваться до 6,5% от ВВП, а уровень долга страны возрастет до 95% от ВВП. Подобная ситуация, сказал Фишер, "неприемлема, просто неприемлема". Фишер призвал правительство создать суверенный фонд для доходов от экспорта природного газа, который начал поступать из собственного израильского месторождения в эти выходные и, как ожидается, добавит к росту экономики в 2013 году целый процентный пункт. Хотя эти ресурсы являются "подарком" для страны, подчеркнул Фишер, без фонда национального благосостояния, который будет инвестировать часть полученных доходов в иностранные проекты и ценные бумаги, есть опасность, что быстрый приток капитала еще больше укрепит шекель, что сделает экспорт менее конкурентоспособным на мировом рынке. В конечном счете, это может причинить вред реальной экономике. Экономисты называют подобное явление "голландской болезнью". Этот термин возник в 1960-е годы после того, как природный газ был найден в Нидерландах. "Мы не можем использовать все деньги из этого природного дара только для нужд нынешнего поколения, необходимо думать и о следующем поколении и о будущем страны", - сказал Фишер. О жилье. Фишер повторил свой вывод о необходимости дополнительных субсидий, чтобы снизить цены на жилье, и призвал реформировать длительный, бюрократический процесс получения разрешения на строительство. В среднем требуется пять лет, чтобы пройти через всю бюрократическую мясорубку, если кто-то решает начать строительство на земле, напомнил глава Банка Израиля и тут же привел пример, как израильской строительной компании потребовалось всего два года в Сингапуре, чтобы не только пройти там через подобный процесс получения разрешений, но и возвести за это же время все здание. Наконец, Фишер обратился к финансовой системе, сказав, что она должна координировать свои правила с помощью нового комитета финансовой стабильности, чтобы Израиль не наносил сам себе финансово-экономические раны, как это произошло с Исландией, Ирландией и Кипром. Каждая из этих стран, отметил он, имела банковский сектор с суммами баланса много раз выше, чем их годовое экономическое производство. В этой связи Фишер процитировал выдержку из Программы по оценке финансового сектора Израиля со стороны МВФ. "Финансовые институты и их клиенты сталкиваются с проблемой сложности правил и относительно частым из изменением. Может быть, стоит заняться проектом по упорядочению и систематизации законодательства и нормативных актов", - говорится в выводах Международного валютного фонда.