![]()
Министерство социальной политики разъяснило, что, несмотря на отмену судом проверок переселенцев, для назначения либо возобновления соцвыплат необходим акт обследования материально-бытовых условий ВПЛ. Об этом сообщает общественная организация "Донбасс SOS".
Ранее сообщалось, что Киевский апелляционный административный суд 4 июля принял решение и отменил нормативно-правовые акты Кабмина, которые обязывали внутренне перемещенных лиц (ВПЛ) проходить проверки.
Министерство социальной политики Украины в разъяснении отмечает, что, действительно, отменен ряд пунктов порядка назначения (возобновления) социальных выплат ВПЛ, которые касаются проведения проверок (п. 7, п. 8, п. 9, п. 13 — ред. ). Однако, в п. 10 того же порядка предусмотрено, что структурное подразделение по вопросам социальной защиты населения (УТСЗН) в течение трех рабочих дней со дня составления акта обследования материально-бытовых условий семьи и получения электронного дела передает на рассмотрение комиссий документы для принятия решения о назначении (возобновлении) или об отказе в назначении (возобновлении) соответствующей социальной выплаты. Пункт 10 решением суда не отменен, а значит он действует.
В данной ситуации Министерства социальной политики Украины приняло решение руководствоваться п. 10 порядка назначения (возобновления) социальных выплат ВПЛ и не передавать на рассмотрение комиссии документы для принятия решения о назначении (возобновлении) или об отказе в назначении (возобновлении) соответствующей социальной выплаты без данного акта.
"Да, проверки отменены, но если нет акта, то и передачи документов на рассмотрение не будет. Министерство рекомендует УТСЗН составлять такой акт дабы выполнять условия назначения социальных выплат в соответствии с порядком. Обращаем ваше внимание, что теперь сроков для составления таких актов в соответствии с порядком нет", - отмечает "Донбасс SOS".
У ВПЛ теперь есть два варианта:
или соглашаться на составление акта обследования материально-бытовых условий семьи, который является подтверждением проведенной проверки;
или не соглашаться, и признавать в судебном порядке действия УТСЗН незаконными.
Такая неопределенность будет существовать до того момента, пока не будут внесены изменения в Постановление №365 или же Постановление №365 не будет отменено в судебном порядке полностью, или же Кабинетом Министров не будет принята новая система осуществления выплат для ВПЛ: в которой пенсии будут отделены от справки ВПЛ, назначение и контроль за социальными выплатами будет соответствовать законам и не будет дискриминационным.
В соответствием с предоставленным разъяснением Минсоцполитики подтверждает, что отменен порядок осуществлением контроля за проведением социальных выплат внутренне перемещенным лицам по месту их фактического проживания / пребывания.
Для осуществления контроля за проведением выплат ВПЛ по месту их фактического проживания/пребывания министерство рекомендует УТСЗН руководствоваться Законом об обеспечении прав и свобод ВПЛ.
Правозащитники напоминают, что в данном Законе присутствует ст. 12, которая устанавливает основания для отмены справки ВПЛ, порядок получения информации о пересечении ВПЛ линии разграничения, и основания для отмены справки по причине пребывания ВПЛ на временно оккупированной территории более 60 (при наличии оснований более 90) дней. А поскольку порядок назначения (возобновления) социальных выплат ВПЛ в нормах, которые устанавливают, что все социальные выплаты (включая пенсию) выплачиваются при наличии справки ВПЛ, действует, то отмена справки ВПЛ повлечет за собой приостановление социальных выплат.
В связи с этим министерство рекомендует УТСЗН перед принятием решения об отмене справки ВПЛ учитывать информацию, которая подтверждает, что переселенец не находится на временно оккупированной территории более чем разрешено законом, а именно:
прохождение ВПЛ физической идентификации в течении последних 60 дней;
подтверждение нахождение по фактическому адресу с помощью проверки места фактического проживания;
предоставление справки из лечебного заведения о пребывании ВПЛ на стационарном лечении;
предоставление ВПЛ, которые работают в органах государственной власти или местного самоуправления, справок с места работы, о том, что они состоят в трудовых взаимоотношениях с данными органами или характер их работы, связан с пребыванием на временно оккупированной территории в течении постоянного времени.