![]()
Высшие эшелоны украинской власти объявили очередной крестовых поход против зарплат «в конвертах». По сути это уже стало традицией у каждого новоизбранного президента страны. Напомним, что одними из первых шагов
Виктора Януковича также стала активизация борьбы с теневыми доходами граждан. Правда, предыдущее правительство действовало исключительно методом кнута и без какого-либо намека на пряник. Если говорить о нынешнем составе Кабмина, то эти министры подошли к решению этой проблемы более креативно, но с множеством недоработок.
Напомним, что ночью 29 декабря украинские парламентарии приняли закон, предполагающий реформы в социальном страховании и легализацию заработков украинцев. Буквально на следующий день он был подписан президентом. В чем суть законодательных новшеств?
Как говорит премьер-министр Украины Арсений Яценюк, правительство пошло на «беспрецедентный шаг» и пообещало снизить размер отчислений с каждой зарплаты более чем в два раза: с 41 % до 16,4 %. Действительно, такую новацию можно смело отнести к разряду небывалых, так как ранее ни один президент не решался снизить нагрузку с фонда оплаты труда. Правда, такой социально-льготный рай ожидает далеко не каждого работодателя.
Начнем с того, что для получения такой льготы предприятие должно увеличить зарплату работнику минимум на 30 % по сравнению с 2014 годом. Также размер среднего социального взноса за каждого работника после применения нового размера социального взноса не должен быть меньше 700 грн. Ну и средний размер зарплаты не может быть меньше трех минимальных окладов – 3654 грн. Если хотя бы одно из этих условий не соблюдается, то компания продолжает уплачивать 41 % единого соцвзноса.
Еще одно нововведение – планируется слияние Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве с Фондом соцстрахования по временной потере трудоспособности. Такая мера позволит ежегодно экономить порядка 600 млн грн на административных расходах.
Ну и кроме «пряников» новый закон предусматривает положенные в этом случае «кнуты». Например, вдвое увеличивается штраф за нарушение сроков уплаты единого соцвзноса и подачи отчетности по нему. Кроме этого, санкции в отношении должностных лиц и собственников компании стали более жесткими.
Возникает резонный вопрос: сумеют ли все эти перемены вывести хотя бы половину зарплат из тени и тем самым пополнить практически пустую казну государства? Смогут ли они снизить дефицит средств в Пенсионном фонде Украины? Многие из аналитиков считают, что правительству не следует рассчитывать на позитивные перемены.
Начнем с пробелов в законе. Большинство экспертов сразу задались вопросом: а как быть тем предприятиям, которые и в 2014 году платили абсолютно «белую» зарплату и у которых нет возможности увеличить заработок каждому работнику на 30 %? Да, таких компаний в Украине не так уж много, но они есть. И в рамках нового закона никаких льгот они не получат. Иными словам, законодательные новаторства рассчитаны на «уклонистов» и «минимизаторов».
Также следует понимать, что снижение нагрузки на зарплату в условиях, когда подавляющее большинство предприятий несут убытки и снижают свою бизнес-активность, не сможет в итоге пополнить бюджет. Ведь те же самые компании уже начали сокращение персонала, минимизацию расходов. В результате 2015 год будет явно не очень прибыльным для казны государства.
Ну и следует понимать, что в нынешних условиях сами наемные работники не проявляют инициативу к легализации своих заработков. Элементарно, если собственник компании предложит работнику, например, 10000 грн «в конверте» или же 8500 официально, то в нынешних условиях большинство предпочтет выбрать больший доход, чем абстрактную социальную защиту и более высокую пенсию в далеком будущем.
Роман Килимник
По материалам dengi-info. com